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关于开展扶贫领域突出问题专项治理的 实施方案

发布时间:2017-11-14 10:51:23 来源:韩城市卫计局
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各医疗卫生单位:

为贯彻落实习近平总书记和省、渭南市有关领导对扶贫领域有关问题的重要批示精神,深入查找本系统脱贫攻坚工作中存在的腐败问题,纠正扶贫领域的不正之风,扎实推进全市脱贫攻坚工作取得实效,根据韩办字[2017]141号《关于印发<开展扶贫领域突出问题专项治理的实施意见>的通知》要求,经研究决定,在卫计系统开展扶贫领域突出问题专项治理活动,实施方案如下。

一、目标任务

    深入学习贯彻习近平总书记和省、渭南市领导对扶贫领域有关问题的重要批示精神,紧紧围绕全市脱贫攻坚总体部署,坚持突出问题导向,加强作风建设,严格落实责任,建立长效机制,做好常态化阶段脱贫攻坚工作。开展对扶贫领域的资金使用不当、工作不实、侵害群众利益和失职渎职等问题的专项治理,严肃查处扶贫领域各类违纪问题,推动全面从严治党向基层延伸,为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

二、专项治理内容

1.健康扶贫政策宣传不到位,群众知晓率较差。(责任单位:各医疗机构)

2.村卫生室报销政策落实不到位。(责任单位:各医疗机构)

3.村卫生室标准化建设工作有待加强。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

4.医疗包联帮扶活动不经常、不扎实,服务记录不详实,存在服务记录与服务对象病情不符现象。(责任单位:各医疗机构)

5.乡村医生签约服务不扎实,作用发挥不明显。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

6.贫困严重精神障碍患者服务管理不到位。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

7.村卫生室消毒(空气消毒,环境、医疗器械、物体表面消毒)不规范,消毒记录不完善。(责任单位:各医疗机构)

8.村卫生室医疗废物处置不规范,医疗废弃物转运、交接记录不完善。(责任单位:各医疗机构)

9.村卫生室常规药品太少,基本不能开展诊疗服务,个别村卫生室有过期药品。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

10.村卫生室科室设置不合理,如:治疗室摆放留观床,无应有的操作台。(责任单位:各医疗机构)

11.村卫生室未悬挂《医疗机构执业许可证》,正本丢失未及时换发。(责任单位:各医疗机构)

12.村卫生室门诊日志记录不规范,个别村卫生室无门诊日志。(责任单位:各医疗机构)

13.乡村医生不清楚消毒规范、要求和标准。(责任单位:各医疗机构)

14.卫计综合监督执法大队对卫生室监管不规范、不经常,个别村卫生室无相关督查记录。(责任单位:卫计综合监督执法大队)

15.村卫生室《药品从业人员健康证》审核不及时。(责任单位:各医疗机构)

16.村卫生室建档立卡贫困户和因病致贫户台账不完善、不健全,个别村卫生室无相关台账。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

17.村卫生室无《陕西省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》,个别乡村医生不清楚明白卡内容。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

18.政策宣传内容不全面,无宣传《陕西省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》政策记录。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

19.村卫生室乡村医生不固定,管理不规范。(责任单位:各卫生院、社区卫生服务中心)

20.村医对本村贫困户底数不清,情况不了解,尤其是对因病致病对象服务不经常,记录不详实。(责任单位:各医疗机构)

三、专项治理重点

1.在脱贫攻坚工作中办事效率低下、工作敷衍塞责,审批把关不严,检查落实不到位。

2.部分扶贫项目进展缓慢等问题。

3.及时纠正在落实脱贫攻坚决策部署贯彻执行中弄虚作假,搞数字脱贫、表格脱贫等消极应付,不担当、不作为、慢作为等形式主义、官僚主义行为。

4.严肃问责在脱贫攻坚中责任落实不力、任务落地不实等问题。

四、工作步骤

专项治理活动时间为2017年10月26日至2017年12月31日。

1.自查整改阶段(10月26日—11月5日)。各责任单位要结合本单位实际,成立相应领导小组和工作机构组织实施,要突出问题导向,对照《韩城市卫生和计划生育局关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神开展健康扶贫“双周”整改工作通知》的整改要求,结合专项治理活动要求,深入摸排扶贫管理中存在的各类问题,开展自查自纠,夯实整改责任,细化整改措施,保留痕迹资料,并将整改工作情况于11月5日前将报送局规财科。联系人:王丽娜,联系电话:5207655。

2.重点督查阶段(11月5日—11月30日)。局纪委牵头,规财科配合,根据各医疗卫生单位自查自纠情况分片分组进行核查,逐一填写《扶贫领域突出问题专项治理督查表》,对一般问题,督促指导及时组织核查整改;发现重点问题下发《督办单》,要求限期整改;对情况复杂、涉及违法违纪的问题线索,由局纪委直接查办。

3.督办跟踪阶段(12月1日—12月15日)。局纪委将落实督办任务,加强督促指导和督办落实。对各医疗卫生单位承担的工作任务开展回头望,根据问题查办情况适时开展专项抽查。督促各医疗卫生单位一把手严格落实“一岗双责”,做好问题督办单的办理落实工作,要实行台账式管理,逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。

4.整改总结阶段(12月15日—12月31日)。局纪委将定期通报曝光扶贫领域典型案件,凡是查处的扶贫领域典型案件,不论职务高低,一律内部通报或公开曝光。各医疗卫生单位要对专项治理活动进行全面总结,根据自查自纠情况和重点检查反馈意见,形成整改工作汇报,于12月25日前上报局监察室,联系人:雷滨莲,联系电话:5203497。

  五、工作要求

1.加强组织领导。各医疗卫生单位要充分认识开展扶贫领域突出问题专项治理活动的重要意义,把专项治理活动作为学习贯彻十九大精神,做好脱贫攻坚工作的重要任务,切实加强领导,认真谋划组织,开展好本单位的专项治理工作。

2.突出行动重点。各医疗卫生单位要以解决问题为根本目的,对照专项治理活动要求的时限和内容,结合自身实际情况,认真搞好自查,逐项逐条排查本单位扶贫领域管理工作中存在的问题,对发现的问题线索,及时上报局监察室。

3.严格工作纪律。各医疗卫生单位在专项治理活动中要加强沟通协调,服从安排,协同配合,确保专项行动有序开展。局纪委将坚决查纠专项治理工作中应付了事,搞形式、走过场的问题,对涉及扶贫领域的每件问题线索都要跟进核查,坚持零容忍,发现一起,坚决查处一起,绝不姑息。

 

 

 

中共韩城市卫生和计划生育局纪律检查委员会

2017年11月2日